泸州市公安局

关于对市人大八届四次会议第123号

建议答复的函

田雪玉代表：

您提出的“关于加强对乡村电动三轮车(四轮车）、老年代步车管理的建议”已收悉，现就建议内容答复如下：

近年来，电动三轮车(四轮车）、老年代步车因车辆安全性能较低、驾驶人交通安全意识薄弱等因素影响，三轮车(四轮车）、老年代步车引发的道路交通事故时有发生，给农村道路交通安全带来了诸多隐患。公安交警部门高度重视农村道路交通管理工作，始终把摩托车、三轮车(四轮车）、老年代步车列为重点管控对象，积极开展各类交通安全整治行动和宣传教育活动。自2018年4月起，公安交警部门按照市政府办公室《关于印发泸州市三轮车专项整治工作方案的通知》（泸市府办函﹝2018﹞56号）要求，联合相关职能部门定期开展电动、燃油三轮车集中专项整治行动，查处了一批违法违规行为，逐步消除安全隐患，取得了明显成效。

一、关于登记备案的建议

开展专项整治行动以来，公安交警部门重点加强路面巡查力度，以动、静态相结合的方式对路面行驶、停放的三轮车（四轮车）进行监管，一旦发现未注册登记（入户）的车辆，立即责令车辆所有人持发票、合格证等相关证明资料到车辆管理所注册登记（入户），严禁未注册登记（入户）的车辆上道路行驶。严禁未购买第三者责任强制保险的三轮车上路行驶，一经发现将根据《中华人民共和国道路交通安全法》的规定，扣留违法车辆，并依法责令其投保。专项整治以来（截止2018年底），全市共处罚销售不合格三轮车的经销商44家，取缔无照经营的商户10家，下架不合格三轮车448辆，强制报废三轮车100辆，新入户上牌1739辆，新购保险4220辆。

二、关于持证出行的建议

目前，泸州三轮车（四轮车）、老年代步车无证驾驶的情况较为突出。同时受驾驶人年龄、健康状况等条件的制约，有相当一部分车主存在驾考困难或无法办理驾驶证的情况。对此，公安交警部门高度重视，积极落实多项措施，切实提高三轮车的办证率和管控率。一是加大路面执法查处力度。公安交警部门将加大对路面行驶三轮车的检查力度，对未取得机动车驾驶证驾驶三轮车（四轮车）、准驾车型不符的交通违法行为依法严厉查处。对具备三轮车（四轮车）驾驶证申请资格的，责令驾驶员按规定到公安交通管理部门申请报考机动车驾驶证；对不具备申请资格的，做好宣传教育工作，明确告知其无法办证的原因，不得驾驶车辆上道路行驶。二是推行办证便民服务。公安交警部门将积极推行车管业务下乡活动，为群众提供便捷的服务，节约往返跑路的时间和费用，提高群众办牌办证的积极性。同时，为文化程度差、不懂电脑的群众，提供培训资料，拓宽考试路径，消除考试畏难心理。专项整治以来（截止2018年底），全市持有效机动车驾驶证的驾驶人较整治前增加了1058人。三是加强宣传教育工作。积极开展道路交通安全宣传“五进”活动，利用报刊、广播、电视和互联网等媒体开展交通安全公益宣传，把交通安全宣传教育工作作为事故预防源头工作抓紧抓好，重点加强对摩托车、三轮车驾驶员宣传教育。同时，广泛宣讲三轮车驾驶证申领的要求和所需的资料，对家中购有三轮车（电动、燃油），且驾驶员年满60周岁以上或因身体残疾不符合办三轮车驾驶证条件的，做好宣传教育工作，明确告知其无法办证的原因，不得驾驶车辆上道路行驶。 

三、关于违法违规处罚的建议。

在整治过程中，公安交警部门切实加强对电动三轮车、四轮车、老年代步车的检查和处置力度。对于初次违反交通法律法规的，采取警告的方式对驾驶人进行口头教育，纠正其违法行为；再次违反交通规则，一律依法依规予以处理。同时，对不按规定投保机动车第三者强制责任险（交强险）的，一律扣留车辆，并处以交强险保费金额两倍的罚款，强力督促脱保等隐患车辆立即整改。专项整治以来（截止2018年底），全市共处罚违法违规的三轮车3586辆次，责令驾驶人写下书面保证书1742份。

感谢田代表对泸州公安交通管理工作的关心和支持，欢迎多提宝贵意见，促进泸州城市道路交通管理的改进和发展，建设泸州美好和谐的城市交通环境。

                              泸州市公安局

                              2019年10月9日